Новая редакция Ст. 230.1 ТК РФ
Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая на производстве) его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.
Один экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего, председателем комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование несчастного случая) в течение трех календарных дней после представления работодателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. Копии указанного акта вместе с копиями материалов расследования направляются в государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, - по несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу, а при страховом случае - также в исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.
Копии актов о расследовании несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев на производстве (в том числе групповых) со смертельным исходом вместе с копиями актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование несчастного случая на производстве) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда и соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.
По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, в которые сообщалось о несчастном случае, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.
Комментарий к Статье 230.1 ТК РФ
Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве установлен статьей 230.1 Трудового кодекса РФ.
Каждый несчастный случай на производстве обязательно регистрируется и учитывается работодателем, Государственной инспекцией труда (если несчастный случай тяжелый) и страховщиком (если несчастный случай на производстве произошел с застрахованным лицом). Порядок, в котором это происходит, прописан в разделе IV Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.
Один экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая на производстве, вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего, председателем комиссии (государственным инспектором труда) в течение трех дней после представления работодателю направляется в прокуратуру.
Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем, у которого произошел данный несчастный случай.
Копии указанного акта вместе с копиями материалов расследования направляются в:
- соответствующую государственную инспекцию труда;
- территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, - по несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу;
- исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) - при страховом случае.
В статье 230 Трудового кодекса сказано, что на застрахованного работника оформляется дополнительный экземпляр. В свою очередь, комментируемая статья определяет: страховщику (в Фонд социального страхования РФ) направляется копия акта Н-1. Так все-таки копию или оригинал отправлять в фонд? Все-таки оригинал. Ведь страховщиком назначается обеспечение по обязательному социальному страхованию только на основании оригинала акта Н-1.
Комментируемая статья определяет, что по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель должен направить в государственную инспекцию труда, в которую было сообщено о несчастном случае, сообщение о последствиях нечастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве. Оно составляется по форме, утвержденной Постановлением N 73.
Добавим, что Трудовой кодекс не предусматривают обязанность работодателя направлять один экземпляр этого сообщения страховщику. Более того, ставить в известность трудинспекцию нужно только в случае, если пострадавший был временно нетрудоспособен. Должен ли работодатель направлять данное сообщение заинтересованным лицам, если в результате несчастного случая на производстве пострадавший умер? Трудовой кодекс ответ на этот вопрос не дает. Однако в пункте 36 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях сказано следующее. В случае смерти пострадавшего, в течение месяца по завершении расследования работодатель (его представитель) направляет в соответствующую Государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в соответствующий территориальный орган федерального надзора сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах по установленной форме. О страховых случаях указанное сообщение направляется также в исполнительные органы страховщика (по месту регистрации страхователя).
Другой комментарий к Ст. 230.1 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Структура и содержание журнала регистрации несчастных случаев на производстве (форма N 9) и сообщения о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах (форма N 8) изложены в приложении N 1 к Постановлению Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73.
2. Срок хранения в 45 лет установлен по следующим материалам расследования несчастных случаев:
- журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
- второй экземпляр акта о несчастном случае вместе с материалами расследования;
- акт произвольной формы вместе с материалами расследования несчастного случая, не связанного с производством.