Новая редакция Ст. 337 ТК РФ
Направление работников на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей производится специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и государственными учреждениями Российской Федерации.
Комментарий к Статье 337 ТК РФ
Дипломатические представительства, консульские учреждения, представительства Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, именуемые загранучреждениями, входят в систему Министерства иностранных дел РФ (п. 3 Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 марта 1995 г. N 271). Консульские учреждения, в зависимости от класса, подразделяются на генеральные консульства, консульства, вице-консульства, консульские агентства.
МИД России в системе федеральных органов исполнительной власти является головным органом в области отношений с иностранными государствами и международными организациями. Он координирует деятельность других федеральных органов исполнительной власти в этой области и международные связи субъектов Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 12 марта 1996 г. N 375 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации".
Исходя из текста пункта "м" статьи 83 Конституции РФ, назначение и отзыв дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях относятся к полномочиям Президента РФ. Министр иностранных дел РФ вносит предложения о назначении и отзыве послов РФ в иностранных государствах и представительствах РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях. В пределах своей компетенции министр назначает на должность и освобождает от должности руководящих работников загранучреждений и других работников системы МИД России.
В состав посольства, в установленном порядке, могут включаться представители иных федеральных органов исполнительной власти и российских государственных учреждений. Условия их направления, назначения, деятельности и отзыва определяются, совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями, в установленном порядке МИДом России, в соответствии с пунктами 11, 12 Положения о Посольстве Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 28 октября 1996 г. N 1497 и пунктом 12 Положения о Консульском учреждении Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г. N 1330.
По Указу Президента РФ от 14 июня 1997 г. N 582 "Об организации и порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями функций, связанных с деятельностью за рубежом" осуществление федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями функций, связанных с деятельностью за рубежом, обеспечивается в установленном порядке дипломатическими представительствами РФ в иностранных государствах (при международных организациях), а также через находящихся в составе дипломатических представительств РФ представителей федеральных органов исполнительной власти и российских государственных учреждений или непосредственно через представительства этих органов и учреждений за рубежом при координирующей роли МИДа России.
Решение о введении должностей, дополнительно к штатной численности загранаппарата МИДа России, для замещения представителями федеральных органов исполнительной власти и российских государственных учреждений и об открытии за рубежом представительств этих органов и учреждений принимаются Президентом РФ. Порядок и условия деятельности за рубежом представителей федеральных органов исполнительной власти и российских государственных учреждений определяются соглашениями (протоколами), заключаемыми на основе решений Президента РФ соответствующими органами и учреждениями с МИД России. На основании указанных соглашений (протоколов) МИДом России заключает срочные трудовые договоры с представителями федеральных органов исполнительной власти и российских государственных учреждений, устанавливающие их права и должностные обязанности, порядок взаимодействия и подчиненности в дипломатическом представительстве РФ в иностранном государстве (при международной организации), другие необходимые условия пребывания.
Другой комментарий к Ст. 337 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Дипломатические представительства, консульские учреждения, представительства Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, именуемые загранучреждениями, входят в систему Министерства иностранных дел РФ (п. 3 Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. N 865).
2. Назначение и отзыв дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях относятся к полномочиям Президента РФ (п. 4 ст. 83 Конституции РФ). Министр иностранных дел РФ вносит предложения о назначении и отзыве послов РФ в иностранных государствах и представительствах РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, в пределах своей компетенции назначает на должность и освобождает от должности руководящих работников загранучреждений и других работников системы МИД России.
Порядок назначения в штат посольства РФ или консульского учреждения, а также перемещения и замены сотрудников устанавливает МИД России. В состав посольства могут включаться в установленном порядке представители иных федеральных органов исполнительной власти и российских государственных учреждений. Условия их направления, назначения, деятельности и отзыва определяются в установленном порядке МИДом России совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями (п. п. 11, 12 Положения о Посольстве Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 28 октября 1996 г. N 1497; п. 12 Положения о Консульском учреждении Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г. N 1330).
3. Согласно Указу Президента РФ от 14 июня 1997 г. N 582 "Об организации и порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями функций, связанных с деятельностью за рубежом" осуществление федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями функций, связанных с деятельностью за рубежом, обеспечивается в установленном порядке дипломатическими представительствами РФ в иностранных государствах (при международных организациях), а также через находящихся в составе дипломатических представительств РФ представителей федеральных органов исполнительной власти и российских государственных учреждений или непосредственно через представительства этих органов и учреждений за рубежом при координирующей роли МИДа России.
Решения о введении должностей дополнительно к штатной численности загранаппарата МИДа России для замещения представителями федеральных органов исполнительной власти и российских государственных учреждений и об открытии за рубежом представительств этих органов и учреждений принимаются Президентом РФ. Условия и порядок деятельности за рубежом представителей федеральных органов исполнительной власти и российских государственных учреждений определяются соглашениями (протоколами), заключаемыми на основе решений Президента РФ соответствующими органами и учреждениями с МИДом России. На основании упомянутых соглашений (протоколов) МИД России заключает с представителями федеральных органов исполнительной власти и российских государственных учреждений срочные трудовые договоры, устанавливающие их права и должностные обязанности, порядок взаимодействия и подчиненности в дипломатическом представительстве РФ в иностранном государстве (при международной организации), другие необходимые условия пребывания.