Новая редакция Ст. 244 ТК РФ
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Комментарий к Статье 244 ТК РФ
Как видно из текста статьи, договор о полной материальной ответственности заключается работодателем с сотрудником, достигшим 18-летнего возраста и непосредственно обслуживающим или использующим в процессе своей деятельности денежные, товарные и иные ценности или другое имущество. В первую очередь работодателю желательно заключить этот договор (одновременно с подписанием трудового контракта) с такими работниками, как главный бухгалтер, кассир, продавец-кассир, продавец, кладовщик, водитель, курьер и т.п. - словом, людьми, осуществляющими перевозку и доставку товарно-материальных ценностей, чтобы обеспечить их сохранность.
Ниже приводится примерная форма договора о полной материальной ответственности.
Договор с работником
о полной индивидуальной материальной ответственности
"_____" __________ 20__ г. N ________
гор. __________
Основание
В соответствии со статьями 242 - 244 Трудового кодекса Российской
Федерации письменные договоры о полной индивидуальной материальной
ответственности, т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в
полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут
быть заключены предприятием, объединением, организацией и учреждением
с работниками, достигшими 18-летнего возраста и непосредственно
обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное
имущество, если категории работников, с которыми могут быть заключены
указанные договоры или выполняемые ими работы, предусмотрены в
перечне, утвержденном в установленном порядке.
В целях обеспечения сохранности материальных ценностей,
принадлежащих _______________________________________________________,
(наименование организации)
законодательством о труде РФ:
Администрация _______________________________________________________,
(наименование организации, предприятия и т.п.)
именуемая далее - Работодатель, в лице ______________________________,
(должность, фамилия, имя и отчество)
действующего на основании ___________________________________________,
(устава, положения, доверенности)
с одной стороны, и гр-н(-ка) России _________________________________,
(фамилия, имя, отчество, данные
паспорта или заменяющего его документа)
именуемый(-мая) далее - Работник, действующий(-щая) в своих интересах
и от своего имени, с другой стороны, заключили настоящий договор о
нижеследующем.
1. Работник, занимающий должность ________________________________
(наименование должности)
или выполняющий работу ______________________________________________,
(наименование работы)
непосредственно связанную с хранением, обработкой, пересчетом,
проведением экспертизы, приемом, выдачей и перемещением ценностей,
принимает на себя полную материальную ответственность за необеспечение
сохранности вверенных ему ценностей и в связи с изложенным обязуется:
а) бережно относиться к переданным ему денежным, товарным
ценностям, иному имуществу и принимать меры к предотвращению ущерба;
б) своевременно сообщать Работодателю о всех обстоятельствах,
угрожающих обеспечению сохранности вверенных ему ценностей;
в) строго соблюдать установленные правила совершения операций с
ценностями и их хранения;
г) возмещать суммы допущенных по его вине недостач и не выявленных
им неплатежных и поддельных денежных знаков;
д) не разглашать известные ему сведения об операциях по хранению
ценностей, их отправке, перевозке, охране, сигнализации, а также
служебных поручениях по кассе.
2. Работодатель обязуется:
а) создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы
и обеспечения полной сохранности вверенных ему денежных, товарных
ценностей или иного имущества;
б) знакомить Работника с действующим законодательством о
материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный
объединению, предприятию, организации, учреждению, а также с
инструкциями и правилами хранения, приема, выдачи, обработки,
пересчета и перевозки ценностей.
3. В случае необеспечения по вине Работника сохранности вверенных
ему ценностей или имущества определение размера ущерба, причиненного
организации (предприятию) Работодателя и его возмещение производятся в
соответствии с действующим законодательством.
4. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб
причинен не по его вине.
5. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении
условий настоящего договора, стороны его будут стремиться разрешать
дружеским путем по взаимному соглашению. При недостижении
взаимоприемлемого решения спор может быть передан для разрешения его в
порядке, предусмотренном законодательством о труде Российской
Федерации.
6. Настоящий договор в период его действия может быть изменен или
дополнен его сторонами.
При этом все указанные изменения и дополнения будут иметь правовую
силу только в случаях их письменного оформления и подписания сторонами
в качестве неотъемлемой части настоящего договора.
7. Действие настоящего договора распространяется на все время
работы с вверенными Работнику денежными, товарными ценностями или иным
имуществом.
8. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в условиях
(положениях) настоящего договора, но прямо или косвенно вытекающим из
отношений сторон по нему с точки зрения необходимости защиты их
имущественных и моральных прав и интересов, защищаемых законом,
стороны настоящего договора будут руководствоваться положениями
Трудового кодекса РФ и иных соответствующих обязательных нормативных
актов Российской Федерации.
9. Данные сторон договора:
Работодатель Работник
(полное наименование)
_________________________________________________________
Почтовый адрес (с индексом) Фамилия _______________________
_________________________________ Имя ___________________________
Телеграфный адрес Отчество ______________________
_________________________________ Дата рождения _________________
Факс ____________________________ Адрес (с индексом) ____________
Телефон _________________________ _______________________________
ИНН _____________________________ Паспорт серии _________________
Расчетный счет N ________________ N _____________________________
в банке _________________________ Выдан (кем) ___________________
в гор. __________________________ (когда) _______________________
корр.счет N _____________________ ИНН ___________________________
БИК _____________________________
Настоящий договор подписан в гор. ________________________________
___ 20__ года в двух экземплярах: по одному для каждой из сторон, причем
оба экземпляра имеют равную правовую силу.
Подписи сторон договора:
______________ (Ф. И.О.) ___________ (Ф. И.О.)
Работодатель Работник
М.П.
Особое положение среди лиц, несущих полную материальную ответственность за вверенные им ценности, занимает кассир организации. При приеме на работу он должен быть под расписку ознакомлен со специальным документом - обязательством о материальной ответственности кассира. Должностные обязанности кассира организации регламентируются Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением Совета директоров Центрального банка РФ от 22.09.1993 г. N 40.
Должность кассира указана в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, утвержденном Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85, в связи с чем с ним должен быть заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности по примерной форме, приведенной выше.
Другой комментарий к Ст. 244 Трудового кодекса Российской Федерации
1. В комментируемой статье конкретизируются положения, закрепленные в п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК, посвященном случаям полной материальной ответственности на основании специальных письменных договоров.
Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены работодателем с работниками (достигшими 18-летнего возраста), непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Это означает, что в их трудовую функцию могут входить обязанности по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства переданных им ценностей.
2. Полная материальная ответственность на основе специальных письменных договоров может устанавливаться не для всех работников. Перечень работ и категорий работников, а также типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
В силу Постановления Правительства РФ от 14 ноября 2002 г. N 823 разработка и утверждение Перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, типовой формы договора о полной индивидуальной материальной ответственности, а также перечня работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, и типовой формы договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности была возложена на Министерство труда и социального развития РФ. Помимо этого, Минтруду России было поручено давать необходимые разъяснения по вопросам, связанным с применением указанных перечней, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности.
3. Министерство труда и социального развития РФ своим Постановлением от 31 декабря 2002 г. N 85 утвердило соответствующие Перечни должностей и работ, а также Типовые договоры о полной материальной ответственности.
Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (приложение 1 к Постановлению Минтруда России N 85), состоит из двух разделов.
В первый из них включены должности, в числе которых, например, указаны:
- кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (в том числе старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров);
- директора, заведующие, администраторы (в том числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в том числе секций, приемных пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций (в том числе старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции;
- начальники (руководители) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в том числе старшие, главные) строительных и монтажных работ и др.
Во второй раздел Перечня включены работы:
- по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иное лицо, ответственное за осуществление расчетов); по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги);
- по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по выдаче напрокат населению предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей;
- по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче) и др.
Данный Перечень должностей и работ расширительному толкованию не подлежит.
При совмещении профессий договор может быть заключен, если одна из должностей предусмотрена Перечнем, например с водителем, совмещающим должность экспедитора.
4. О Перечне работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества (приложение 3 к Постановлению Минтруда России N 85), см. комментарий к ст. 245 ТК РФ.
Указанный документ, кроме того, включает тексты Типовых договоров о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности (приложения 2, 4).
Типовые договоры определяют взаимные права и обязанности сторон таких договоров. Они, в частности, предусматривают обязанность работников своевременно сообщать работодателю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности ценностей; вести учет, составлять и представлять в установленном порядке соответствующие отчеты; участвовать в инвентаризации.
Работодатель обязан знакомить работника с законодательством о материальной ответственности, а также с нормативными актами, устанавливающими правила работы с материальными ценностями; проводить в установленном порядке инвентаризацию ценностей.
Невыполнение работодателем своих обязанностей является основанием для уменьшения суммы возмещения ущерба либо освобождения работника от ответственности.
На основании Типового договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Подписание такого договора служит основанием для полной материальной ответственности (в том случае, когда трудовая функция работника подпадает под указанные в Перечне).
Договоры, разработанные на базе Типового договора, предполагают наступление полной материальной ответственности лишь в случаях недостачи и порчи ценностей. В остальных же случаях для работника наступает ограниченная материальная ответственность (если не возникает оснований для привлечения к полной материальной ответственности в соответствии со ст. 243 ТК РФ).
Нарушением законодательства является включение в текст трудового договора обязанности работника нести полную материальную ответственность во всех случаях причинения ущерба.
Не должны заключаться договоры, например, со сторожами, уборщицами и бухгалтерами складов, поскольку они непосредственно ценности не обслуживают.
Если подобные договоры и заключаются, то в случае возникновения и разрешения конфликта они не влекут ожидаемых работодателем правовых последствий и работника можно привлечь только к ограниченной материальной ответственности (если, разумеется, нет иных оснований для привлечения его к полной материальной ответственности).
5. Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей составляет для работника его основную трудовую функцию, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как дисциплинарный проступок, за совершение которого возможно привлечение работника к дисциплинарной ответственности, включая увольнение (см. комментарий к ст. 81 ТК РФ).
Если же необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после заключения с работником трудового договора и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесены к перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности, однако работник отказывается заключить такой договор, работодатель обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается с ним в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
6. Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, то в случае спора последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.