Новая редакция Ст. 351.5 ТК РФ
Работодатели, признаваемые резидентами территории опережающего развития в соответствии с законодательством о территориях опережающего развития в Российской Федерации, привлекают и используют иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории опережающего развития в порядке и на условиях, которые предусмотрены Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, при этом:
1) получение разрешений на привлечение и использование иностранных работников не требуется;
2) разрешение на работу иностранному гражданину, привлекаемому для осуществления трудовой деятельности резидентом территории опережающего развития, выдается без учета квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
3) при приеме на работу, при прочих равных условиях, приоритет имеют граждане Российской Федерации.
Форма разрешения на работу, выдаваемого иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности на территории опережающего развития, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Соглашениями, коллективными договорами может быть предусмотрено, что государственные гарантии и компенсации лицам, работающим у резидентов территорий опережающего развития в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, могут быть заменены денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены указанными соглашениями и коллективными договорами.
Оплата труда лиц, работающих у резидентов территорий опережающего развития в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не может быть ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в субъекте Российской Федерации, в котором создана соответствующая территория опережающего развития.
Комментарий к Ст. 351.5 Трудового кодекса Российской Федерации
Статья 351.5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирует особенности трудовой деятельности иностранных граждан, которые работают у резидентов территорий опережающего развития в России. В соответствии с этой статьей, работодатели, которые имеют статус резидентов территории опережающего развития, могут нанимать и использовать иностранных граждан для работы на своей территории. При этом, данная статья устанавливает ряд особенностей и упрощений в процедурах трудоустройства иностранных работников.
Важной особенностью этой статьи является то, что работодатели, признаваемые резидентами территории опережающего развития, освобождаются от необходимости получения разрешений на привлечение иностранных работников. Также, разрешение на работу иностранному гражданину, приглашаемому для работы у резидента территории опережающего развития, выдается без учета квот на выдачу разрешений иностранным гражданам для работы в России, как это устанавливается для других регионов страны.
Следующий важный момент заключается в том, что при равных условиях при приеме на работу предпочтение предоставляется гражданам России. Это означает, что если среди кандидатов есть иностранный гражданин и гражданин России с одинаковыми квалификациями, то работодатель должен выбрать гражданина России.
Статья также предоставляет возможность определить форму разрешения на работу для иностранных граждан, приглашаемых на работу на территории опережающего развития, федеральному органу исполнительной власти в сфере миграции.
Кроме того, данная статья дает право заключать соглашения и коллективные договоры, в которых можно определить, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, могут быть заменены денежной компенсацией при условии письменного согласия работника. Это предоставляет гибкость в урегулировании условий труда и вознаграждения для работников, которые выбрали работу на территории опережающего развития.
Наконец, статья устанавливает минимальный уровень оплаты труда для лиц, работающих у резидентов территорий опережающего развития в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Оплата труда не может быть ниже уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, где расположена данная территория опережающего развития. Это обеспечивает минимальные гарантии социальной защиты работников в данных регионах.